今年8月，在福建省委九届五次全会上，旅游产业发展被列入全会重要议题，全会还讨论通过了《关于加快旅游产业发展的若干意见》。福建旅游业积极把握这一发展历史机遇，推进行业科学发展、跨越发展，取得新的成效。今年1月至9月，全省累计接待游客11744.64万人次，比去年同期增长14.9%，旅游总收入1277.31亿元，比去年同期增长14.6%。
实施旅游资源一体化管理体制改革
厦门市出台《关于加快旅游产业发展的实施意见》，筹备成立旅游发展委员会，会同各相关部门编制旅游住宿、旅游景区、旅游交通、旅游文化产业、旅游餐饮业、旅游购物、旅游体育产品、旅游装备业等方面的专项规划，着力增强产业发展的协调、引导和服务功能，积极探索旅游资源一体化管理体制改革。此外，还探索与金门共建“厦金旅游协作特区”，推动厦金旅游逐步实现资源、市场、产品、品牌一体化。
泉州市启动景区资源一体化改革试点，出台《关于加快泉州旅游业发展的实施意见》，提出“市财政旅游专项资金投入要不低于同期财力增长幅度”；制定《支持与促进旅游产业发展的七条措施》，强力推动泉州旅游业发展。在具体工作中，在清源山景区开展旅游景区资源一体化管理改革试点，依托清源山主景区，整合九日山、桃花山、南少林寺、中国闽台缘博物馆等资源，推进旅游精品建设，构建环清源山文化旅游圈；加强区域合作，打破景点、线路、地域、历史的束缚，建立利益共享的旅游联盟机制。
宁德出台《关于加快旅游业发展的实施意见》，提出设立宁德世界公园管委会，探索成立旅游发展委员会，增加旅游专项资金。立足宁德世界地质公园打造精品景区，开发三大岛打造三大滨海旅游区，深挖特色文化，打造三大文化旅游精品，推出长线精品旅游线路。精心策划宁德世界地质公园文化旅游节，提升宁德旅游知名度和整体形象。
着力推动城市功能旅游化建设
福州市出台《关于加快旅游产业发展的意见》，提出发展城市旅游等十项任务。以发展都市旅游为核心，推动城旅一体化，坚持高起点规划、高标准建设和精细化管理，加强城市景观建设与提升，实施显山露水工程，把城市作为整体景区规划建设，凸显“有福之州”的旅游城市新形象。积极推动城市功能旅游化，城市旅游功能化。城市重大项目建设要融入旅游元素，涉及旅游的项目在论证、立项、建设时应充分征求旅游行政主管部门意见。精心打造旅游精品，高标准、高起点、高水准建设鼓岭国家级旅游度假区。进一步提升三坊七巷、马尾船政等景区品位和管理水平；推动三坊七巷、福州“海上丝绸之路”申报世界文化遗产。加大旅游专项经费投入，强化经费保障。从今年起，扩大市级旅游专项资金规模，到2015年达到1亿元。
漳州着力建设“田园都市、生态之城”，出台了《关于加快旅游产业发展的实施意见》，提出2012年旅游专项资金从400万增加到500万。旅游产业发展将凸显差异性，充分利用厦漳泉同城化有利契机，强化厦漳旅游同城化对接，借助厦门的窗口、纽带和桥梁作用，打响漳州旅游品牌。抢抓高铁开通的大好机遇，不断拓展旅游客源市场。做强乡村旅游，融入“田园都市、生态之城”建设，发挥漳州生态资源优势，策划包装20-30个村，完善乡村旅游线路规划，使其成为漳州市旅游业新的亮点，促进农民增收；加快古城开发，促进文化与旅游相融合，提升旅游产业的核心竞争力。
把旅游业作为富民产业做大做强
三明市委全委会研究通过《实施意见》，提出2012年旅游专项资金由300万元增加至1000万元。切实把旅游业作为引领产业转型升级、实现富民强市的战略性支柱产业来抓。进一步树立融合式发展的观念，做大做强泰宁旅游龙头；加强项目建设，加快组建三明旅游投资有限公司，整合全市相关旅游优质资产，构建整合全市旅游资源和拓展融资渠道的运作平台。牢固树立以客源增长论英雄、以项目突破论水平、以产业壮大论地位的发展理念，像抓工业一样抓旅游业，加大对旅游业发展的布局规划、政策资金、管理队伍建设的支持力度；打造旅游精品，壮大市场主体，推进产业融合，提升服务水平。
南平市出台贯彻意见，以绿色发展为引领，整合资源成立南平市旅游发展集团，实施“千亿旅游产业”行动计划，提出专项资金从2012年2000万元增加至2017年5000万元。围绕“培育千亿旅游产业”目标，以更高的站位、更实的举措加快旅游产业发展。推进项目建设，实施大项目带动大发展战略。加大营销力度，打造特色鲜明的大武夷旅游形象。推进产业融合，拓展旅游新业态，培育旅游业新的增长点。加强行业管理，进一步完善旅游公共服务体系。实施改革试点，创新旅游管理体制机制。加强人才培养，不断提升旅游队伍自身素质。同时抓好“千亿旅游产业”计划目标任务的分解落实，并将计划完成情况纳入绩效考评。
打造旅游品牌加大旅游投入
龙岩市出台《关于进一步加快旅游产业发展的实施意见》，提出呼应“海峡旅游”主题，充分利用龙台客家血缘优势，发挥永定国家级对台交流基地、武平定光佛祖庙和漳平台湾农民创业园作用，打造“海峡客家”旅游品牌。今年财政预算500万元宣传促销经费，以后每年按15%增加。精心谋划办好海峡客家旅游欢乐节，将海峡客家旅游发展论坛等活动纳入节庆重要内容，把海峡客家旅游欢乐节办成品牌盛会。进一步争取国家在赴台审批、龙台旅游与文化合作等方面取得突破，策划好龙台旅游精品线路，丰富旅游活动内容，深化龙台交流合作。充分利用各类媒体，提升海峡客家旅游品牌的知名度和影响力。
莆田市出台贯彻意见，提出加大财政投入，专项资金从今年500万元增加至2015年1500万元。整合莆田旅游资源，调整产品结构，着力构建“南湄洲，北九鲤”的发展格局，打造“九大特色旅游产品”。同时，重点推动湄洲岛、九鲤湖景区建设及工艺美术文化旅游产品开发，培育文化旅游演艺产品。争取到2015年，全市接待旅游总人数达到1700万人次，旅游总收入达到140亿元。 （记者 汪平 通讯员 李金枝） |
